近日，第三十届中国植保信息交流暨农药械交易会在湖北武汉召开。在第三届中国昆虫病毒杀虫剂产业高峰论坛上，农业部全国农业技术推广服务中心研究员杨普云所作的《关于绿色防控工作的几点思考》的报告让与会者更全面地了解到绿色防控工作在现代农业发展中发挥的重要作用。围绕绿色防控工作的内涵、目标、措施等相关话题，杨普云会后接受了《中国农资》记者的采访。
《中国农资》记者：绿色防控该如何定义？它所包含的内涵有哪些？现代农业可采用的绿色防控模式具体如何体现？
杨普云：绿色防控是指以确保农业生产、农产品质量和农业生态环境安全为目标，以减少化学农药使用为目的，优先采取生态控制、生物防治和物理防治以及科学用药等环境友好型技术措施控制农作物病虫为害的行为。
绿色防控工作的内涵包括：尽量降低作物的经济损失风险（必要产量或效益）；尽量降低使用有毒农药的安全风险（操作者、消费者和水源等安全）；尽量降低破坏生态的风险（保持生态平衡和多样性调控能力）。
现代农业可采用的绿色防控模式主要有：以基地、作物、靶标、产品
设施为主线的绿色防控模式。绿色防控不是单纯的技术行为, 追求可持续的治理，是一项持久的植保系统工程；追求经济、社会和生态综合效益的最大化，而不是简单地追求单纯的经济效益；绿色防控属于公共植保的范畴，是绿色植保的体现，是食品安全的依托；是无偿的公益性服务，具有社会公益性。
《中国农资》记者：为什么要在当前形势下开展绿色防控工作？具体工作目标和工作思路如何安排？
杨普云：病虫防治的环境和社会成本不断上升,决定了必须大力推广绿色防控技术。
关于绿色防控的工作目标，要力争“十二五”期间，全国绿色防控面积达到8亿亩次（占农作物种植面积的30%以上），示范区化学农药使用量减少60%以上，防治效果达到85%以上，优势农作物产区绿色防控技术普及率达到80%以上。
全国绿色防控每年按总目标的20%推进，年示范推广面积1.6亿亩，其中：蔬菜：3500万亩，果树：2150万亩，茶叶：350万亩；分别占种植面积的12%以上，5年累计绿色防控技术推广面积达种植面积的60%以上；玉米：4000万亩，水稻：4000万亩，小麦：2000万亩，分别占种植面积8-10%，5年累计绿色防控技术推广面积达种植面积的30% 。
关于绿色防控的工作思路，以确保农产品质量安全为中心；整合政府公共推广和多元协作推广力量；分区域、分作物优化集成农作物病虫害绿色防控配套技术;推行绿色防控技术产品创新、区域模式创新、推广机制创新；实现绿色防控技术产品的系列化、技术模式的标准化、技术推广的规模化和产业化。
《中国农资》记者：在绿色防控技术推广工作中，您认为目前绿色防控技术推广存在哪些障碍？如何制定有效的应对策略？
杨普云：在绿色防控技术推广工作中，经常面临推广难的问题。主要是出于两类原因：一种是客观条件不允许农民采用；另一种是农民主观上不愿意采用。具体面临的障碍和对策如下：
客观条件不允许农民采用绿色防控技术的障碍和对策
障碍1：技术信息:农民缺乏绿色防控技术的基本信息，无法判断该技术的有效性和经济合理性，从而无法作出正确的判断，从而不会采用, 或获取信息的成本太高。
对策：必须通过试验、示范展示或宣传培训等活动给农民提供完整的、可靠的信息，让农民能够清楚地明白采用绿色控新技术的经济、生态和社会效益，可以做出清晰判断。要有针对性的降低农民获取新技术的信息成本，拓宽农民获得信息的渠道。
障碍2：绿色防控技术过于复杂。一般来说，农民对新技术的应用比率与技术的复杂程度成反比。
对策：要进一步通过技术开发，进行简化，从而提高绿色防控新技术采用比率。
障碍3：绿色防控新技术的使用成本过高：目前农民十分关注所采用新技术的直接经济投入与成本，技术的使用直接经济成本影响农民对新技术的采用率。
对策：要应对农民进行技术补贴或降低绿色防控新技术的使用成本。
障碍4：绿色防控新技术可能需要更高质量或更多数量的劳力投入。土地、物质和劳力的投入决定了农民的农业生产利润,投入成本也与农民的经营能力有关,影响农民对新技术的采用率。
对策：要需要重新设计和改进绿色防控新技术，以便减少对劳力投入的质量和数量的需求，或者对劳力投入进行适当的补贴。
障碍5：对农民采用绿色防控新技术的支持资源很有限或很难获得。不给农民提供外部支持，农民基本上不会采用绿色防控新技术。农民采用绿色防控新技术，就意味着就要推广与他们过去所习惯的不同的措施，将会承担更多的农业生产风险。
对策：要需要建立面向当地农民的绿色防控新技术支持与咨询网络，给农民提供及时的技术指导与服务。
障碍6：一些农民的管理能力跟不上。一般推广的绿色防控新技术是根据农民群体平均水平设计的，而农民之间的管理能力差别特别大，对于个别管理能力特别差的农民，采用绿色防控新技术的困难特别大。
对策：要对那些需要进行管理能力提高的农民进行强化培训。
农民主观上不愿意采用绿色防控技术的障碍和对策
障碍1：关于绿色防控新技术的信息不完全或不同渠道的信息相互矛盾,农民可能因为信息的不完全或不一致而影响对新技术的采用。例如某个农户可能从某一个农户了解到采用新技术能够降低防治成本和减少生产风险。同时，有可能从其它某一位农户听到采用新技术，可能会导致劳动力投入的增加，提高防治成本或带来较大的农业生产风险，相互矛盾的信息可能会影响农民对新技术的采用。
对策：必须向农民传递前后一致的信息，当绿色防控新技术在不同的区域使用效果不一致时，要给农民解释清楚不一致的原因。
障碍2：农民有迷信传统农业措施的习惯：尽管我们经常批评农民迷信传统的农业措施，但是传统的农业措施或管理习惯具有它们存在的合理性，一些农民不愿意改变其传统的耕作习惯或方式，是因为采用这些措施所承担的风险较小。
对策：要进一步通过技术开发，进行简化，必须通过大力开展绿色防控新技术的示范与展示，向农民展示新技术的优势，而且风险也很小。
障碍3：在绿色防控新技术推广活动中忽略了技术使用者-农民的角色和感受，采用了不适当的措施，如行政命令替代技术服务或培训项目等。
对策：要必须设计相应的绿色防控新技术指导和培训农民项目，培训农民，使农民掌握新技术的原理或使用方法。
障碍4：某些绿色防控新技术的应用可能充分依赖于新的物质投入，需要及时采取相应的配套措施。这些新的改变意味着农民在采用新技术时必须承担新的风险和不确定性。有一些农民仅仅因为使用新技术具有不确定性或明显的风险，而主观上不会愿意采用。
对策：要必须从两条途经来降低风险，要么确保对农民的技术信息服务与技术指导而规避风险，要么直接对农民进行补贴，从而降低风险。
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